美国取消中国J-1持有人回国服务两年限制了?还有哪些例外?如何确定你是否还得申请J-1豁免?

本周J-1交流访问者签证持有者迎来重大利好,美国国务院发布了《2024交流访问学者技能清单》(2024 Skills List)的最新修订版,这一更新直接把包括中国、印度、马来西亚、沙特阿拉伯、南非、韩国和阿联酋在内的37个国家被移出清单,这意味着这些国家的J-1签证持有者将不再受两年回国居住限制的约束了,新政策已经在2024年12月9日正式生效执行!

政策调整具体内容

✅ 涉及到这次政策调整的“交流访问学者技能清单”,是美国国务院制定的一份列表,列出哪些国家和领域的技能被认为对该国的发展至关重要。

这份清单被美国国务院和国土安全部用来决定“以J-1非移民交流访问者身份进入美国或已获得该身份的个人,是否要受美国移民法规定的两年外国居住要求”的约束。根据这份清单,来自相关国家的J-1签证持有者在完成交流项目后,必须回国居住至少两年,除非他们获得豁免。

⚠️ J-1签证与我们常见的F-1、H-1B、O-1、L-1等留学工作签证不同的是:

△截图来源于联邦公告网,版权属于原作者

J-1签证持有人和美国雇主如何受益?

✅ J-1豁免虽然不是很难申请,但也算是给打算继续留美、进行身份转换的外籍人士设置了一道障碍。这次美国国务院15年来首次更新J-1技能清单,允许了更多的J-1研究人员、受训人员继续留美工作,而不会因外国居住要求而被迫离开美国、中断雇佣机会!

J-1签证是国际博士后们最常用的签证之一,STEM专业的博士后项目的大部分参与者都是外国学者,其中工程学和计算机与信息科学领域的博士后参与者高达三分之二!

每年有超过25万人通过交流访问计划持J-1签证来到美国,其中大量人员来自中国和印度。因为相较于上次调整清单列表的2009年,中国和印度已经在科技、教育等领域取得了巨大进步,于是这次中国和印度双双被移出了清单!

✅ 新政策生效后,给来自中国的J-1交流访问学者们带来的直接好处包括:

✅ 这次政策调整让美国雇主也成为直接受益者,美国雇主可以更轻松地留用这些外籍人才、提升竞争力。

长期以来J-1签证因为其特殊性质,一般几乎只被美国大学、医院、政府和主要的非营利研究机构使用,美国其他类型的雇主几乎没有挖掘过J-1签证的巨大潜力。

建议美国雇主们也可尽快识别那些不再受两年限制的现有或潜在员工,并重新评估他们的移民策略,可以直接为他们申请H-1B或直接申请绿卡。

新政策的注意事项

这次政策更新有以下几点需要特别说明:

⚠️ 但有以下情况的仍需要遵守两年回国居住限制:

△截图来源于美国务院官网,版权属于原作者

另外,尽管此次调整带来了重大利好,但J-1签证的核心规则并未改变:

如果你不确定是否需要做J-1豁免?

如果你仔细翻阅了美国国务院对J-1豁免要求的相关规定,还是不确定自己是否应该申请J-1豁免,官方给出的建议是可以提交一个Advisory Opinions申请。

 国务院下面有一个Waiver Review Division部门,专门受理评估J-1持有人是否受两年回国服务的限制,大家可以写邮件至:212eAdvisoryOpinion@state.gov,附上相关材料,4-6周会回收到该部门的回复。等待期间还可以有一个case number,可在J-1豁免申请官网上查询进展,如果需要的话也可以找律师由律师代为向美国务院提起Advisory Opinions申请。

需要提供的材料如👇🏻截图所示:

△截图来源于美国务院官网,版权属于原作者

⚠️虽然此次清单修订对许多国家和个人是重大利好,但未来政策可能因政治局势变化而再次调整,比如川普明年1月重返白宫后,新一届政府可能重新审查技能清单,并恢复部分国家的两年限制。因此J-1们和美国雇主也不能完全放松警惕!