重磅！美国H - 1B 签证改革，个人创业签证申请成为现实

2024年12月17日上午，美国国土安全部公布了一项针对H-1B工作签证的现代化规定，为移民政策带来重大变革，尤其是为那些希望在美国工作和发展的高技能人才提供了新的机会。

自主创业签证途径

此次改革最引人注目的变化之一是允许申请人自主创业，并为自己申请工作签证。此前，H-1B签证要求申请人必须由美国雇主雇佣。现在，符合条件的创业者，即对申请组织有控制权的人（如公司创始人或股东），将有机会自己申请签证。不过，具体的限制条款，如投资金额、占股比例、员工人数等，将在后续公布的细则中明确。这一变化为有创业梦想的人士打开了一扇新门，有望吸引更多创新型人才前往美国开拓事业。

扩大专业职业岗位定义

新规定明确了H-1B签证核心标准的专业职业定义，减少了因职业类别模糊导致的申请拒绝情况。这将使更多符合专业技能要求的职业能够被纳入H-1B签证的适用范围，为拥有各种专业技能的人才提供更广阔的申请空间。

支持非营利与政府研究组织

新规将非营利和政府研究组织定义为以研究为“基本活动”的机构，解决了长期以来的定义混淆问题。这一改变使得这些组织全年申请H-1B签证更加便捷，且不受年度签证上限的限制，有助于吸引更多人才投身于非营利组织和学术研究领域，推动相关领域的发展。

保障学生签证转H-1B期间就业连续性

对于从学生签证（F-1）转为工作签证（H-1B）的外国人，新规允许他们在申请 H-1B后延长毕业工作许可（OPT）一年。这一措施有效避免了因签证等待期造成的就业空白，减少了经济和职业发展的中断风险，使学生能够更顺利地从学业过渡到职业生涯。

加强签证欺诈监管

H-1B签证抽签欺诈一直是一个严重问题，尤其印度申请者中多家公司为同一人提交抽签材料的现象屡见不鲜，导致真正需要签证的其他国家申请人，如中国留学生，受到不公平对待。此次改革通过多项措施加强监管，包括收紧第三方服务规则，要求H-1B受益人满足签证资格条件；简化重复申请流程，减少审查延误；扩大移民局实地考察权力，以核查雇主合规性，确保签证计划的公平性和完整性。

实施时间表与配额

新规定将于12月18日在《联邦公报》正式公布，并在30天后生效。H-1B工作签证的年度配额保持不变，普通签证名额依旧为65,000个，同时为硕士或以上学历的高级学位申请人额外提供20,000个签证。非营利组织、政府研究机构等继续免受配额限制，可全年申请。

官方观点与影响

美国国土安全部部长亚历杭德罗・马约卡斯表示，新规将为美国雇主提供更大灵活性，吸引全球高技能人才，增强美国经济竞争力，推动技术创新与发展。美国公民及移民服务局局长乌尔・贾杜也强调，此次改革对适应美国经济发展需求、提升H-1B计划完整性至关重要。这一系列变革有望重塑美国H-1B签证体系，为美国企业吸引全球人才提供有力支持，同时也为国际高技能人才提供更多留美发展的机会，促进人才在全球范围内的合理流动，推动美国经济和相关领域的持续进步。