干货!加拿大与美国签证信息共享政策的解读与应对指南
今天,美国特朗普“二进宫”(二进白宫)满月,据说,他这一个月推行的政策改变,比老拜登四年任期总和都多。他的“毛手毛脚”,撩动了全世界的秩序,同时,也有人该感谢他的举动,例如,现在轮到加拿大人可以称呼他是“川建国”了!为何?因为他的关税大棒,他的51州的“讹诈”,正一步步帮助加拿大人更加团结确定加拿大人身份认同;更加愿意面对自己的问题,如需要加强边境管理和入境人员管理;也客观更愿意明白与美国合作的优势。
所以,加拿大移民部在2月前,我们还在普天同庆的农历年假期期间,便推出了一个政策:《加拿大-美国信息共享协议的监管修订》
我先客观告诉大家这政策内容,再告诉我的理解“这是加拿大人的欲盖弥彰”,同时,也分享具体大家如何应对的指南。
2025年1月31日,于渥太华
1月17日,加拿大政府和美利坚合众国政府关于签证和移民信息共享协议的修订生效。这些变化使加拿大和美国永久居民的个人信息和生物特征信息的自动交换成为可能。一旦所需的系统到位,信息交换将只在响应请求时进行,作为两国移民筛选过程的一部分,例如当客户申请签证时。
最初的协议在2012年已经签署,授权双方自动交换所有外国公民的信息。最近的变化使加拿大和美国能够扩大作为密切和可信任的安全伙伴的信息共享能力。这些改进的目的是改善对安全风险的筛查和移民项目的决策。该协议支持并帮助移民和加拿大的边境官员的以下工作:
加拿大与国际合作伙伴签订的所有协议都包含隐私保护条款,包括这份协议。这些保护措施确保加拿大共享的任何信息都得到适当处理。加拿大移民部认真对待隐私义务,并继续保护个人信息。
根据协议,每个国家都保留自己的主权决策权。这种信息交流使两国能够深入了解申请人的历史,帮助两国做出明智的移民决定,并执行各自的移民法。
这种共享将加强对游客的筛查,并帮助在到达加拿大入境口岸之前识别非真实旅行者,这种方法将支持管理良好的移民系统和加拿大人的安全。
上述的法规修订可在《加拿大宪报第二部分》查阅,所有更新将在加拿大移民、难民和公民部(IRCC)的网站上公布。
更新于:2025年1月31日
虽然,这个政策针对是移民的申请,但是,根据这些年我的服务经验和对该政策的理解,谈谈我的看法:
2025年7月起,加拿大与美国将全面共享签证申请信息,涵盖访客、留学生、移民等类别。这一政策标志着两国在移民管理上的深度协作,核心内容包括:
1. 信息共享范围:生物信息数据(指纹、照片)、个人基本信息、签证申请历史、出入境记录、安全背景调查(如犯罪记录、难民申请等)。
2. 两国共享信息的目的:强化两个国家安全筛查,打击欺诈行为,提高签证审核效率,并为诚信申请人提供便利。
1. 美加两国对国际安全与反恐需求
1)深化“五眼联盟”合作:美国主导的“可信伙伴国信息共享计划”涵盖加拿大、英国、澳大利亚、新西兰(包括美国所在的所谓“五眼联盟”),旨在构建跨国安全网络,防范身份不明或高风险人员流动。
2)应对当今全球移民管理趋势:数字化与大数据技术推动跨国信息互通,加拿大需顺应国际协作潮流以维护边境安全。
2. 对加拿大国内政策导向
1)加拿大经济类移民优先使用:2025年加拿大移民政策强调吸引高技能人才,共享信息可精准筛选符合劳动力市场需求的申请人,但是,不排除其他类别申请人也需要这样做。
2)打击签证申请中的欺诈行为:通过两个共享历史记录(如拒签原因、材料矛盾),减少虚假申请,维护两个国家的移民体系公信力。
3. 数字技术的革命为这些政策改革带来必然性
政策的基础,也有赖于加拿大移民流程正加速数字化(AI化),信息共享可提升审批效率,降低审核过程中的行政成本。
1. 受到政策影响,到来风险的群体
1)有拒签史申请者:“五眼联盟”的五国其实已经共享拒签记录及原因,可能导致多国签证审核趋严。 所以,不单只是美加两个国家拒签史要注意如实披露,否则容易被误会导致再次拒签。
2)申请信息前后不一致者:过往申请材料矛盾(如工作经历、学历)将被系统标记,触发深度审查。例如,第一次申请时,学历名称和最新申请有出入,也有人需要在移民时需要解释为何之前孩子申请时,自己披露的工作单位与现在不一致。
2. 政策同时,也有利一些群体
那就是诚信的申请人:良好的签证记录(如按时离境、材料真实),前后材料一致,这将加速审核流程。
1. 强化申请信息真实性管理
1)申请材料一致性:申请不同国家签证时,确保个人经历(如工作、教育时间线)无逻辑矛盾。例如,在职证明的时间重叠(例如前后申请在同一个时间段分别在两个不同单位工作,这样的披露是最容易被机器分辨比对出来的)可能被认定为造假。
2)及时更新申请人的变动信息:若个人情况变更(如婚姻状态、工作单位),需在后续申请中提供合理解释及证明文件。
2. 历史记录的透明化处理
1)主动申报曾经的拒签史:若曾遭“五眼联盟”的这五国之一拒签,需在申请中如实说明原因,并提供补充材料(如申诉信、新证据)以降低最新申请的负面影响。
2)筛查过往申请记录:建议申请人提前调取自己的签证历史(如通过《隐私法》申请加拿大移民局调取原来申请档案),预判申请风险。
3. 优化申请策略
1)优先选择诚信记录国家:若计划申请多国签证,可优先递交审核较宽松的国家,积累良好记录后再申请美国或加拿大。这两个国家,我更愿意把加拿大放在最后。
2)关注各国最新政策动态:例如,2025年美国特朗普上台后的政策,加拿大大选,俄乌战争等。还有,顺便提醒,在加拿大同学们加拿大当地很多新政策和省提名计划(PNP)将更灵活,可结合各省劳动力需求定向申请,也包括法语政策的加分力度,以此提高留学后移民的成功率。
4. 可以相信专业咨询与团队的协作
1)利用加拿大注册的法律顾问或者有经验的顾问老师:面对复杂案例(如曾经有犯罪记录、曾经多次拒签,有办理过难民身份等)需持牌律师协助制定合规方案,当然,我也可以给你建议。
2)模拟预审机制:换角度以签证官角度,通过模拟签证官审核流程,提前发现材料漏洞(如资金证明不足、学习计划不合理)。这方面也就是我评估和指导大家避免拒签和拒签后重新申请的基本逻辑和方法。
我给的温馨提示
虽然,这个政策针对起因是移民申请,但是,与我们留学生和留学生家长朋友的各类申请还是有关。
1. 留学生(学习许可)签证:
1)避免频繁转学或更换专业,万一转学了,需记录好与学校交流的过程,提供连贯的学习计划的证明;
2)注意出入境记录与学期时间匹配,防止被质疑“非法滞留倾向”。
2. 关于学生家长的探亲签证:
1)提供充足的国内约束力证明(如房产、稳定收入),减少移民倾向疑虑。
2)签证到期后再办签证时,非常注意与前面申请资料吻合,以免产生误会。
3)还有,申请旅游签证材料要求简单一些,但是你明明有孩子在加拿大还是建议用“探亲”为目的申请你的加拿大访问签证,这也是不容易让签证官,或者审核前段的“机器数据分析”时的合理性。
美加两国的信息共享是全球化与数字治理的必然产物。对申请人而言,诚信与合规是核心原则;对我们从业者而言,需从“材料代理人”角色转向“风险管理者”角色,帮助申请人构建长期信用体系,更重要是灌输资料真实重要性的自我要求意识。
未来,加拿大留学和移民政策估计将更注重“质量”而不是“数量”,而信息真实正是这一目标的基石,而这次的美加两国“信息共享”只是这个目的的手段或者说,这只是撬动这个事情的一个“支点”。