速速围观川普最新“大而美税改法案”如何笼络美国人心：继续给个人减税、新生儿家庭直接发钱、小费加班费全部免税！

本周美国众议院的共和党大佬们又整了个大活，公布了共和党和川普酝酿已久的大型税改计划和预算提案：

两项提案均体现出本届政府“减税和削支”核心理念，预算法案里共和党大砍特砍早已看不顺眼很久的增加联邦支出的各项社会福利项目，税改法案里加入了一些对低收入人群的小恩小惠和对高收入人群无关痛痒的内容。

众议院多个委员会会从本周开始审议这两项提案，共和党计划利用预算协调程序来推动这项措施，这将使他们能够避开参议院民主党的阻挠，以党派路线通过该法案，共和党大佬们的目标是要在今年7月4日之前能在参众两院完成这俩法案的立法流程、并提交至川普签字生效。

作为本届川普政府美国国内事务中最重要的议程之一，这项税改计划被赋予了一个非常川普式的名字：伟大而美丽法案(THE ONE, BIG, BEAUTIFUL BILL)，咱们就先暂且称它为大而美法案，而且为了致敬川普，该法案全名全部大写，议员们这体贴入微的心思也是绝了！

大而美法案涵盖了川普2017年税改法案中的数十项税收延期，兑现了部分川普竞选时的减税承诺，具体内容包括：

🔲 给个人、企业继续减税，提高标准扣除额

川普第一任内在2017年通过的《减税与就业法案》中，虽然几乎为所有收入水平的个人减税，但最大的受益者还是巨富阶层和企业，其中企业减税是永久性的，但个人部分将于今年年底到期。

⚠️ 所以这意味着如果今年内国会不采取行动，全美大多数家庭的税率将会上升，大而美法案提出将延长个人的较低税率。

✅ 《减税与就业法案》中大幅提高了纳税人的标准扣除额standard deduction，大而美法案将保留这项政策，在未来四年内进一步提高标准扣除额，将夫妻联合报税的扣除额从现在的$29,200提高至$32,000，个人的扣除额从现在的$14,600提高至$16,000。

该提案并未包括对最富有的美国人群增税，该法案将永久延续川普2017年税法中设定的37%的个人最高税率。

🔲 增加儿童税收抵免——仅适用于公民？

儿童税收抵免child tax credit是针对有子女的纳税人的税收减免。⚠️ 大而美法案提出将每名儿童的抵免额从2,000美元提高到2,500美元，但并非所有家庭都符合条件，该法案基本将可以享受儿童税收抵免的资格限制为父母和子女均为美国公民，排除了非公民父母代表已是公民的子女申请抵免。这一条一旦执行，关于H-1B等合法工作签证、绿卡家庭是否受用还需要税务专家的具体解读。

🔲 新增免税新生儿储蓄账户

大而美法案提出由联邦政府出面为2025年-2028年出生的美国新生儿创建一个“成长与进步资金账户”，即MAGA账户，联邦政府将为每个账户率先存入1,000美金。有8岁以下孩童的美国家庭都可以申请开设MAGA账户，父母每年可向该账户免税存入5,000美元。

🔲 取消购买电动汽车联邦税收抵免

大而美法案将削弱拜登2022年签署的气候法案的部分内容，将取消消费者购买电动汽车可享受的最高7,500美元的联邦税收抵免，还将试图逐步取消对风能和太阳能等清洁能源生产的激励措施。

🔲 小费免税

川普在去年竞选中大力倡导取消小费税，现在这个提议被正式写入税改议案，大而美法案将允许对收到的小费收入总额进行税收减免。该法案包含了一些限制措施，以防止“高薪员工”将其收入申报为小费，并明确指出餐饮服务、美发、美甲、美容以及身体和水疗护理等行业有资格享受这项抵扣。

🔲 加班费免税

这个条款是川普的另一个大热竞选承诺，大而美法案将通过一项新的抵扣措施，使加班工资免税。该法案要求纳税人在申报抵扣时使用社会安全号码，这实际上意味着没有合法身份的外国人并不符合抵扣资格。

🔲 汽车贷款利息免税

大而美将允许购买美国产汽车的消费者在四年内扣除最高一万美元的汽车贷款利息。川普在去年竞选期间就曾谈到过这个想法，后来随着他的关税政策开始对汽车行业造成冲击，他又重新提起了这个想法。对于年收入超过10万美元、或夫妻共同申报超过20万美元的纳税人，每增加1,000美元收入，贷款利息扣除额将减少200美元。

🔲 老年人可享受额外标准扣除额优惠

虽然川普去年承诺取消对社会保障福利征税，但大而美法案并未包含这项条款，提出将为65岁以上人士额外增加4,000美元的标准扣除额，该政策计划实施四年，并随着受助人收入的增加而逐渐减少。

🔲 继续修建边境墙、治理非法移民

大而美法案为川普政府的边境和移民打击行动拨款超过1,400亿美元：其中超过500亿美元将用于修建美墨边境墙及其他防御工事，包括海上通道；约450亿美元将用于建造和维护拘留中心，以安置被驱逐者家属，另有140亿美元用于支付被驱逐离境外国人的交通费用。

🔲 大幅向美国高校征收新税

大而美法案大幅提高了对美国高校捐赠基金收入的征税，现行法律对这些机构仅征收1.4%的税率，该法案则创建了一个新系统，将根据每位注册学生的捐赠基金规模设定不同的税率，具体如下图所示。

△截图来源于劳工部报告，版权属于原作者

🔲 削减医疗补助

为了实现预算目标，共和党提出的新计划削减医疗补助支出，这可能会使870万人失去医保，并导致10年内新增760万无保险人口。新法案对受益人提出新的要求，包括对收入超过联邦贫困线100%的人实行共付额，以及对体格健全、无子女的成年人实行每月最低工作时长的要求。此外，法案还将收紧资格审核规则，并限制各州向医疗机构征收的税款，以此作为收取更多联邦医疗补助资金的迂回方式。

🔲 提高债务上限

债务上限规定了联邦政府为支付已发生的费用而可以举债的金额。理论上，美国政府已在2024年底超过了这一上限，但财政部正在采取“非常措施”来推迟增加债务的必要性。财政部上周五表示这些措施将于8月某个时候到期，大而美法案将把债务上限提高4万亿美元。