特朗普金卡正式上线了？有哪些雷区？和EB5有什么区别？

当地时间6月11日，特朗普高调宣布“金卡”（Trump Card）网站正式开放注册，承诺通过500万美元投资即可获得“类绿卡”身份。

他在“真相社交”平台中分享了有关该计划的信息。“五百万美元，特朗普金卡来了！”他写道。“成千上万的人打电话询问如何报名，驶上这条美丽的公路，通往世界上最伟大的国家和市场。它就是美利坚合众国！候补名单现已开放。报名请访问TRUMPCARD.GOV。”

🔍 核心卖点：特朗普高调推出定价500万美元的“金卡”（自称“特朗普卡”），宣称其为“类似绿卡但更复杂”的途径，最终可通向美国公民身份。

👤 目标人群：明确指向“富有的移民”，全球范围内（欧洲、亚洲（包括中东）、北美洲、大洋洲、中美洲、南美洲、加勒比地区和非洲）开放申请。

🏢 绕过国会？特朗普坚称此卡不直接给予公民身份，因此无需国会批准，由行政部门直接推进。他声称联邦政府可卖出1000万张卡来减少赤字（CBO预计2025财年赤字近1.9万亿美元）。

🆚 对标EB-5：特朗普明确表示此卡将取代现有的EB-5投资移民签证计划（需投资并创造就业），但新卡未提及创造就业要求。

项目

传统EB-5

特朗普金卡

法律依据

《移民与国籍法》国会立法

总统行政权（拟）

投资额

80万/105万美元

500万美元

创造就业要求

10个直接/间接岗位

未提及

配额限制

每年约1万张

目标1000万张

居留权

永久绿卡

临时合法居住权

特朗普推销金卡的逻辑极其直白：

1️⃣ 富人买单：吸引全球高净值人群（商务部长卢特尼克称全球有3700万潜在买家）支付天价费用。

2️⃣ 填补赤字：所得资金用于减少国债、加强边境安全、驱逐非法移民等。特朗普甚至乐观预测卖出1000万张可“还清国债并多赚15万亿美元”。

3️⃣ “精英换安全”：政策逻辑是引入“才华横溢、勤奋工作、创造就业”的富人，用他们的钱保障“国家安全”。

然而，在大众看来，这张金卡远非通往美国的“金钥匙”，而是布满荆棘与陷阱：

1️⃣ 法律根基：摇摇欲坠的“空中楼阁”

美国宪法将移民归化规则的制定权赋予国会，而非总统。行政部门绕过国会创设新移民类别并发放“类绿卡”权利，面临违宪诉讼的高风险。

此外，即使利用“人道主义假释”等边缘权力推行，金卡法律上只能提供临时合法居住权。它并非真正的绿卡，无法享受同等法律保障，入籍更是遥遥无期的空头支票。斥资500万，买的可能只是一张随时可被总统或法院撤销的“暂住证”。

2️⃣ 政策风险：朝令夕改的“变脸秀”

未经立法程序“洗礼”、仅靠行政令推行的金卡计划，极度脆弱。假如下届政府上台，可轻易将其废除（参考拜登对特朗普移民政策的推翻）。

若项目被叫停，已提交申请并支付费用的富豪将面临“预售付定”却无法“收货” 的巨额损失风险，诉讼过程漫长无期。

3️⃣ 税务陷阱：甜蜜承诺下的隐形枷锁

政府宣称持卡人仅需为在美收入纳税，豁免海外收入税。但此税收优惠需国会批准，细节未明，不确定性极高。

商务部长卢特尼克坦言，持卡人若选择入籍成为公民，将立刻面临美国的全球收入征税。对拥有庞大海外资产的富豪，这可能是沉重负担。若未能妥善申报海外资产和收入，可能触发法律追责。中美税制差异也可能导致双重征税风险。