欧盟出手!新规或终结“护照换免签”时代,加勒比“黄金护照”遭严打
近日,欧盟更新了一项意义重大的法规,瞄准的正是全球投资入籍计划(俗称“买护照”)。在欧盟眼中,越来越多来自“无真实联系国家”的护照持有人正滥用免签制度,这不仅威胁了边境安全,也冲击了签证政策的公平性。
这一次,欧盟不是说说而已,而是下了重手。
免签制度改革,为什么这次动真格?
欧盟委员会已正式公布新规,称将加强对免签待遇国家的监管,重点对象正是那些对第三国国民“发放快捷护照”的国家,尤其以加勒比投资入籍国家为代表。
改革重点包括:
扩大暂停免签待遇的理由,不再局限于非法移民或低庇护率,还加入:
触发门槛大幅降低:如某国对欧盟庇护申请激增30%、认可率低于20%,即可暂停免签。
初始暂停期限从9个月延至12个月,可再延长最多24个月。
新增“定向暂停”机制:可只限制官员、商人等特定人群免签,而非全面暂停。
谁是最大“受害者”?加勒比五国压力山大
欧盟矛头直指加勒比海地区的五个国家:
这些国家长期依赖“投资换护照”作为财政来源,门槛低、流程快,不需实际居住即可获公民身份,并凭此享受对欧免签。
尽管他们在2023年响应欧美压力,推出了统一监管机制、强制面试、增强尽职调查等改革措施,但欧盟并不买账,认为这些计划仍缺乏“真实联系”要求,是利用欧盟免签通道牟利的灰色产业链。
去年,瓦努阿图已被欧盟永久取消免签。目前,美国也紧随其后,有望对包括圣卢西亚、柬埔寨、埃及等七国的投资入籍项目实施旅行限制。
这背后,是欧盟“签证主权”的自我防御
欧洲议会对这一改革非常强势,其内部公民自由与司法事务委员会在声明中强调:
“免签制度不能成为第三国获取非歧视性经济利益的工具。”
换句话说,欧盟希望通过这一机制,倒逼各国终结“卖护照”行为,否则就暂停免签、限制入境——这是外交与移民政策的双重手段。
更重要的是,欧盟在制度层面明确了:“免签”是一种特权,而非普世权利。
法规立法进度:距离生效仅剩一步之遥
目前,该法规已获得欧洲议会和欧盟理事会的临时共识,进入最后谈判阶段。
6月17日前,欧洲议员如无人反对,新规则将自动进入全体会议表决程序。
一旦通过,法规将在《欧盟官方公报》上正式公布,并于20天后开始在所有成员国生效。
这次改革并非简单的签证政策收紧,而是欧盟对自身边境安全、制度权威的一次重申。对于那些希望“买护照走捷径”的人,这或许是一次清晰的警告。
未来的全球旅行,将不再只看护照本身,更看你与那个国家之间是否有真正的联系。