重磅！加拿大移民部官宣2025～26年规划：减TR、稳PR、推数字化！这些人“有戏”了……
2025年6月20日，加拿大移民部IRCC在官网上正式发布了《2025-26财年部门工作计划》，全面梳理了新财年里联邦移民政策的核心目标、服务优化举措、预算分配及风险应对策略。
作为卡尼政府上台后的首份完整年度计划，该文件不仅细化了未来三年移民系统的管控框架，也释放出明确的政策信号：控制临时居民数量、稳定永久居民配额，并推动融合服务和数字化治理改革。
为了便于大家的理解，我们对公告全文进行了梳理，并整合为6个要点。
新任加拿大移民部长莉娜·迪亚布 (Lena Diab)在致辞部分指出，加拿大近年来出现前所未有的人口增长，2023年全国总人口首次突破4100万，其中98%的人口增长来自移民。此趋势加剧了公共服务承载压力，降低了公众对移民政策的支持度。
因此，本轮计划强调“可持续的移民水平”作为优先事项之一。
缩减临时居民
首次将“临时居民”纳入年度移民计划目标，并致力于把临时居民人口比例控制在全国总人口的5%以内，而永久居民PR的数量在2027年之后将稳定在不超过总人口的1%。
2025-2027年入境人数具体目标如下：
年份
临时居民人数
永久居民人数
2025
673,650
395,000
2026
516,600
380,000
2027
543,600
365,000
此外，将优先支持在加拿大工作的临时居民转为永久居民，尤其是填补农业、食品加工、医疗等关键行业的岗位。
经济移民优先
到2027年，加拿大永久居民的结构将达到：
重视区域经济移民
省提名计划PNP和大西洋移民计划将继续帮助填补特定地区的劳动力短缺，并鼓励新移民在主要城市之外定居。PNP将越来越多地作为现有临时居民转为永久居民的途径。
推动法语移民发展
IRCC将继续提高魁北克以外法语移民比例，2025年目标为8.5%，通过欢迎法语社区倡议、法语国际学生试点等机制支持相关社区人口增长。
为了提升服务效率和用户体验，IRCC在2025-26年度将加速推进“数字平台现代化计划”（Digital Platform Modernization，简称DPM），主要内容包括：
服务目标方面：
与此同时，IRCC特别强调“AI不会用于做出拒签决定”，所有移民审批仍由人类官员负责，AI仅在风险识别、案件优先级划分等环节辅助使用。
为确保系统公平与可持续，IRCC计划在2025年继续加强对移民项目的诚信管理，包括：
这些改革一方面回应了过去几年签证系统受到的批评与诉讼挑战，另一方面也有助于重塑公众对系统的信心。
本轮计划在“移民融入”方面设定了以下关键目标：
IRCC表示，将持续投入定居服务（Settlement Services），通过全国服务提供机构（SPO）为新移民提供语言培训、技能辅导、就业对接、文化适应等支持。
同时，针对弱势群体——包括女性、老年人、LGBTQI+、残疾人、难民等，部门继续推进“性别平等分析+（GBA Plus）”，确保政策包容性。
2025-26财年，IRCC计划总支出为51.74亿加元，其中：
未来三年总支出预计减少至35.96亿，降幅约为30%（减少16亿）。主要是因为临时健康和住房支出项目到期，以及PR与TR入境目标下调。
人力方面：
目前，加拿大移民部共有全职员工13,319人，计划在未来3年里缩减2,000多人，其中25～26财年缩减至12,689人，26～27财年进一步缩减至11,872人，而到27～28财年则降至11,257人。
期间也会有人员更替，而大部分人员增长将集中于签证审理与系统数字化岗位。
移民部IRCC在本轮计划中也提出若干创新尝试与合作项目：
总之，这份部门规划延续了近年来移民政策调整的基本方向——加拿大移民体系正在从“数量扩张”逐步迈向“质量融合”与“系统平衡”的战略性转型阶段。
尽管移民部明确提出要“降低临时居民比例”、“控制永久居民总量”，但这并不意味着整个移民体系将发生剧烈收缩。毕竟，加拿大人口已超过4100万，按照移民部设定的“PR占全国人口不超过1%”原则，未来每年仍将迎来约40万新永久居民。这个数字虽较高峰期的50多万有所下降，但相比疫情前依然处于高位，意味着加拿大对移民的总体依赖仍将持续。
值得注意的是，华人朋友们广泛关注的SUV创业移民、自雇移民等类别并未在本轮计划中提及重大调整，短期内政策较为稳定，仍有一定机会空间。
与此同时，“有加拿大本地工作经验”正在成为新移民甄选的核心标准。无论是联邦EE系统还是各省省提名PNP项目，都越来越重视申请人的雇主支持、工签背景和实际在加工作履历。换句话说，从“直接移民”走向“先工作、后转永居”的路线图已基本成型。
在此背景下，对于有意向移民加拿大的人士而言，提前规划、优先获取本地学习或工作机会、提升语言与技能水平，将成为未来成功移民的关键。
