10月起欧盟出入境新规！取消护照盖章，数字化EES系统上线

近日，欧盟委员会正式宣布，全新“入境/出境系统（EES）”将于2025年10月12日正式投入运行。该系统将按阶段在申根区所有陆、海、空边境口岸逐步推行，并计划于2026年4月前实现全面覆盖。

这一系统的启用能够对每年数亿人次的非欧盟公民流动进行更为精准的监控与管理。该系统全面推行后，将彻底取代沿用已久的传统护照人工盖章方式，转而实现数字化通关模式。

01、出入境系统（EES）

EES可以理解为一个以数字方式记录前往29个欧洲国家短期停留的非欧盟国民的姓名、旅行证件类型、生物识别数据以及出入境日期和地点等信息的自动化IT系统。

它在保障旅行者个人数据安全与隐私方面有着出色表现，将完全取代传统的护照人工盖章查验流程。同时，凭借其精准的数据跟踪能力，该系统能够有效预防非法移民活动，精准识别逾期居留人员，并大幅降低身份欺诈的风险。

欧盟内政和移民专员马格努斯・布伦纳强调，EES系统能够提供出入境的实时数据，为边境安全提供有力支撑，进一步增强成员国之间的信任。

安全技术执行副总裁 Henna Virkkunen 更是将这一转变誉为“边境管理的里程碑”，认为它将使欧盟的数字边境管制跻身全球最先进之列。

1）适用与豁免人群

该系统适用于所有计划在180天内于申根区停留不超过90天的非欧盟国家公民（含中国、美国、英国、加拿大等免签及非免签国旅客）。

不过，欧盟公民、持有成员国合法居留许可或长期签证的人员不受此系统影响。

2）实施范围

适用于包括申根成员国及关联国在内的29个欧洲国家的所有外部边境口岸。

3）生物识别注册及通关流程

“生物识别”和“数字记录”是EES系统的核心亮点。

首次入境欧盟时，所有符合条件的旅客均需在自助终端设备上完成一系列操作：

- 扫描护照或旅行证件

- 采集面部影像和指纹等生物识别数据

- 记录姓名、入出境日期及地点等基本信息

完成首次成功注册后，旅客在未来三年内再次入境欧盟，将享受更为快捷、简化的查验程序。但需注意的是，收集的生物识别等个人信息将保留3年，若间隔三年后再次入境欧盟，仍需重新完成生物识别及信息收集步骤。

4）过渡期应对提示

2025年10月12日起，180天的系统过渡期将正式开始。在此期间，欧盟国家会逐步将边境检查站与EES系统相连接。到过渡期结束时，整个申根区，包括法国、德国、意大利、西班牙、荷兰、波兰、葡萄牙和保加利亚等国家，都将全面过渡至新系统。

由于系统上线初期可能面临设备调试等问题，排队时间可能会有所延长。因此，商桥建议大家预留充足的额外通关时间，以确保顺利出行。

02、ETIAS系统延迟上线

随着欧盟出入境系统（EES）上线日期日益临近，原计划与 EES 同步推进的“欧洲旅行信息和授权系统（ETIAS）”却因技术方面的因素，预计推迟至2026年第四季度上线。

ETIAS 系统类似于美国的ESTA旅行授权电子系统。按照新规定，免签国公民若想免签入境欧盟，必须提前在线申请ETIAS授权，获得该授权成为了免签入境欧盟的必要前提条件。

1）申请流程

无需签证就能进入的欧洲国家非欧盟旅客需提前填写在线申请表，提供个人相关信息，并回答安全问题。申请提交后，系统将自动进行处理，旅客通常在几分钟内就能收到申请结果。

2）申请费用

需缴纳20欧元的申请费。不过，18岁以下和70岁以上的旅客可免除申请费，但仍需按照要求完成整个申请流程。

3）有效期

一旦授权获批，ETIAS 将与旅客的护照绑定。其有效期通常为3年，或者直至护照到期，以两者中先到的时间为准。

03、出行建议

如果您计划在2025年10月之后前往欧盟旅行，为了确保行程不受影响，商桥建议您在出行前做好充分准备。

首先，务必确认您的护照处于有效期内，且芯片完好无损。

其次，预留出足够的时间进行生物信息采集，以免因时间紧张而延误行程。

此外，由于相关政策可能会有进一步的更新和调整，请您密切关注航空公司的通知，以及 EES 和 ETIAS 官方网站发布的最新消息，确保提前完成授权申请。