“H-1B按工资水平加权抽签改革方案”深度解读，2026年申请H-1B这一群人大概率能躺赢！

今天，国土安全部DHS和美国移民局正式公布了全新的“H-1B按工资水平加权抽签改革方案”，接下来这份改革方案将进行30天的公众意见采集，所有评论必须在10月24日之前提交，接下来DHS和移民局会汇总有效评论，调整现在这个版本，预计最快在今年结束之前我们就能看到执行版本final rule。

今天详细深入分析这份改革方案，⚠️ 需要注意的是，现在这份改革方案只是拟议规则，与最后执行的版本可能会有出入，且并不排除这项改革有“被告上法庭、不能原样执行”的可能性，已经有多个美国移民法专家、组织指出新的加权抽签方式违反了美国移民法，因为“国会直接明确地指出，H-1B申请的审批受数量限制，不会根据技能或工资水平、对美国经济的相对价值或除申请顺序之外的任何其他优先标准进行考虑。”

💡 现在的这个版本、加上前几天的“H-1B加收10万”、加上马上DOL劳工部要出台的“H-1B现行工资标准改革议案”，对未来几年、至少在川普这届任期内的H-1B们提出了很多难题，面对这样的巨变：

△截图来源于联邦公告网官网，版权属于原作者

🔲 按H-1B工资水平加权抽签，并非按工资高低排名分配

上一次DHS的改革方案中，是要把所有H-1B申请的工资从高到低进行降序排列，优先满足Level 4申请、然后是Level 3这样以此类推，如果上一级Level名额有富余再分配给下一级Level，如果分到下一级Level名额不够了再在同个Level内进行抽签。

✅ 这次新一轮改革方案中，DHS提出的是根据H-1B的工资水平为申请分配权重，这样所有申请人不论工资等级都有机会参与抽签。

🔲 具体怎么抽签？

1️⃣ 雇主需要在H-1B网上电子注册阶段就提供受益人的薪资、工资水平、工作地点、以及标准职业分类SOC代码信息，移民局会依据这些信息来安排抽签顺序。

2️⃣ 依旧保留以往的H-1B抽签顺序，即本科和研究生及以上学历一起抽取65,000个名额，拥有研究生及以上学历的未中签者再单独抽取20,000个名额，研究生及以上学历继续保留抽签优势。

✅ 虽然目前的文件中DHS并未解释“每个工资等级如何进行多轮抽签”的具体细节，我们预测可能出现的情况是：

👉 先是本科和研究生及以上学历一起抽第一大轮：

Level 4有4次进入抽签池的机会，Level 3有3次进入抽签池的机会，以此类推，Level越高被抽中的几率就越大，但是同一位受益人只能被选中一次，不会重复占用名额。

👉 未中签的研究生及以上学历一起抽第二大轮，抽签顺序应该和上面第一大轮保持一致。

3️⃣ 未被选中的申请人将进入后备池，以备未来可能出现的多轮抽签。

🔲 抽中概率预测

DHS的改革方案中预测了改革前后H-1B的中签概率：

👉🏻 现行的H-1B随机抽签的方式，是每个受益人都有同等的中签机会，无论工资水平如何，受益人的抽中概率为29.59%；

👉🏻 在拟议的加权抽签程序下，从Level 1到Level 4 受益人被抽中概率分别为15.29%、30.58%、45.87%和61.16%。这样Level 2、Level 3和Level 4的申请被选中的概率会更高，而Level 1的申请概率会更低。

已经有大牛指出移民局的计算方式有误，实际上改革后Level 1的中签率会比15.29%更低，Level 3和Level 4的中签率也会高于移民局的统计。

△截图来源于联邦公告网官网，版权属于原作者

移民局还有一份统计得出：执行改革之后，如果当年H-1B一共抽取94,900份注册的情况下，（之所以不是85,000份是因为移民局每年都会抽取比实际上限更多的注册，）被抽中的Level 1占比会比改革前大幅下降48%，Level 2会小幅增加3%，Level 3和Level 4的占比则会大幅提升55%和107%。

△截图来源于联邦公告网官网，版权属于原作者

🔲 如何防止有人玩弄新游戏规则？

这次DHS提出的这套H-1B新改革方案内容繁杂，有很多内容需要花时间消化，对2026年的H-1B申请人们来说：